严禁违规通气！《杭州市商业办公等非住宅类项目管道燃气管理办法》出台

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近日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州市商业办公等非住宅类项目管道燃气管理办法》(以下简称《办法》)，将于2026年1月1日起施行。《办法》系统规定了商业办公等非住宅类项目在管道燃气工程建设、经营服务、用户使用和部门监管等环节的管理要求，旨在进一步提升管道燃气安全管理水平。

一、源头规范：明确规划与建设要求

《办法》首先从源头强化管理，明确了商业办公项目用气必须遵循的两条核心原则：

规划刚性原则：明确用气场所必须与政府部门核准的建筑规划用途、功能布局严格一致，从源头杜绝违规配套。商业办公项目管道燃气的配套政策，继续执行《杭州市人民政府办公厅转发市建委市规划局关于进一步规范商业办公等非住宅类项目规划设计与管理实施意见的通知》(杭政办函〔2012〕2号)中明确的配套规定——除集中设置的食堂外，商业办公类项目不得违规设置厨房和燃气管道。

“三同时”原则：新建项目要求管道燃气配套工程(含安全设施)必须与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收，确保安全设施同步到位，杜绝遗留“先天隐患”。

二、过程严管：压实供气与使用责任

围绕燃气安全使用过程，《办法》划分了相关各方的主体责任。

燃气经营者：严格执行通气前安检和每年不少于一次的入户安检。对存在重大隐患且拒不整改的用户，可按合同约定停止供气。

非居民用户：建立安全管理制度、明确安全责任人，按规定安装燃气泄漏报警装置并与紧急切断阀联动，保障其正常运行，且不得擅自改动燃气管道设施。

三、协同共治：健全部门联动监管机制

为确保管理要求落到实处，《办法》建立了多部门协同的“齐抓共管”格局。

规划资源、建设部门：在项目规划、建设阶段严格审查用途相符性。

燃气主管部门与综合执法部门：联动监管管道燃气经营服务，依法查处违法行为。

消防救援、应急管理及相关行业主管部门：依职责加强用户端安全用气的指导与监督。

住保房管部门：督促开发企业在销售时如实告知项目管道燃气配套条件，保障购房人知情权。

《办法》原文