新规划来了!杭州都市圈将有大动作 跟2621万人有关!

http://www.tmsf.com    2019-11-28     来源: 透明售房网 综合
[摘要]会议确立了都市圈六市共同的目标:全面迈向长三角时代,以数字经济为引擎抱团融入长三角,将“全国数字经济第一城”的澎湃动能进一步延伸到整个都市圈,打造全球数字经济发展高地和长三角区域高质量一体化发展先行区。

2020年,杭州都市圈会有哪些大动作?

11月26日,杭州都市圈一体化发展新闻发布会召开,会上晒出了发展“成绩单”,并发布了2020年杭州都市圈的工作重点,共建“七个圈”,加快推进同城化。

11月27日,在杭州都市圈第十次市长联席会议上,杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六地共同商讨长三角一体化发展国家战略下杭州都市圈的未来发展规划。

六城共绘“七个圈”

去年,杭州都市圈首次扩容,衢州、黄山二市成为新成员,扩容升级后的杭州都市圈打开了西进南拓大通道,成为长三角跨省都市圈,构筑起参与长三角高质量一体化建设的新版图。截至2018年底拥有常住人口2621万人。

未来杭州都市圈将形成“七个圈”,实现交通、产业、文化、生态等多领域全面深度融合。

共建互联互通都市圈

1.打造多网融合的都市圈轨道网。加快推进杭衢、商合杭、杭绍台、湖州至杭州西至杭黄铁路连接线工程(含杭州铁路西站)等项目建设。积极推进杭海、杭绍、杭德等都市圈城际铁路和杭州、绍兴城市轨道交通在建项目。

商合杭高铁,计划2020年6月建成通车。商合杭高铁,北起河南商丘,向南经安徽阜阳、合肥、芜湖等地,抵达浙江杭州,全长795公里。

商合杭高铁商丘至合肥段已完成联调联试,预计将于今年底通车。而合肥至杭州段,目前正在加快建设。

另外,杭海城际铁路,计划2021年通车,与杭州地铁实行一票制站内换乘。

2.织密公路快速联通网。加快建设杭绍甬智慧高速公路,共建环杭州湾智慧高速公路网。

3.强化综合交通枢纽功能。支持杭州建设亚太地区重要国际门户枢纽,建设萧山机场T4航站楼、杭州西站综合交通枢纽,谋划推动萧山机场三、四跑道建设。

4.打通多式联运物流通道。加快推动萧山机场空铁一体化发展。共同打造江河海联运的高等级航道网络。

共建创新活力都市圈

1.构建协同创新共同体。积极推进之江实验室、西湖大学、清华长三角研究院等建设。实施杭州都市圈科技创新联合攻关,共同承接面向2030 重大战略项目和国家科技重大专项。

2.构建人才发展共同体。整合杭州国际人才创业创新园、浙江人才大厦等资源。

3.共建创新创业生态圈。推动都市圈内龙头企业整合高校、科研院所力量,共建一批产业创新服务综合体、专业领域技术创新联合体等。

共建产业协同都市圈

1.共同做强数字经济产业集群。全面打造数字经济“一号工程”。支持杭州打造全国数字经济第一城。

2.统筹先进制造业生产力布局。聚焦新一代信息技术、高端装备制造、汽车与新能源汽车、节能环保与新材料、生物医药等领域,谋划“万亩千亿”新产业平台。

3.合力打造一批产业合作平台。加强杭州钱塘新区、湖州南太湖新区等战略合作,携手推进G60科创大走廊、杭合创新带、杭绍甬城市连绵带、宁杭生态经济带廊等发展。

4.共同建设“城市大脑”。推动各市“城市大脑”通用平台建设全覆盖并逐步向县(市、区)延伸。

共建魅力人文都市圈

1.共保世界自然和文化遗产群落。深化良渚古城遗址、西湖、大运河等世界遗产的保护、研究和利用。建设杭州南宋皇城考古遗址公园。

2.共建世界一流文化旅游目的地。建成“名城-名湖-名江-名山-名村”世界级黄金旅游风景线,联合推广世界遗产精品旅游线。

3.共塑共推区域文化旅游品牌。筹办好2022年杭州亚运会,进一步提升世界互联网大会、世界浙商大会、云栖大会、中国国际动漫节等会展品牌。

共建绿色美丽都市圈

1.建立绿色生态网络共保格局。共筑皖南—浙西—浙南生态屏障。强化钱塘江流域保护发展,推动千岛湖、天目山争创国家公园。

2.深化生态环境治理联防联控。共同推进钱塘江、京杭运河等流域水环境综合治理。协同制定城市空气质量达标时间表。

3.健全生态环境协同共治机制。建设新安江-千岛湖生态补偿试验区,探索推广生态产品价值实现的有效途径和成功模式。

共建开放包容都市圈

1.推进市场一体化建设。实施统一的市场准入制度,强化区域市场监管联动,突出食品药品、网络市场等重点领域。

2.推进信用一体化建设。在长江三角洲率先形成“失信行为标准互认、信用信息共享互动、惩戒措施路径互通”的跨区域信用联合奖惩模式,在全国范围内率先打造“信用免押金都市圈”。

3.助推新兴金融中心建设。加快钱塘江金融港湾、杭州国际金融科技中心建设,加快实现个人金融、绿色信贷等金融服务同城化。

4.协同推进高水平开放。加快杭州国际组织和总部经济集聚区建设,积极争创自贸试验区联动创新区。

共建品质生活都市圈

1.促进公共服务共建共享。探索跨区域名校集团化、教育共同体等合作办学模式,推动共建一批教师培养基地。探索共建都市圈远程医疗协作网。

2.推动社会保障联动提升。加快推动都市圈医保目录和报销政策统筹衔接,扩大异地定点医疗机构覆盖范围,加快异地就医住院医疗费用直接结算、异地门诊药店购药医保卡即时结算和移动支付。

3.构建同城化公共服务体系。扩大市民卡互联互通覆盖面,逐步实现在地铁、公交、社保、医保、消费、旅游等多领域应用。推进都市圈交通服务一码制、一张票、一体化。推动政务服务联通互认,实现所有民生事项和企业事项开通网上办理。

携手融入长三角一体化发展

1.共构全方位接轨大上海新格局。

2.共推杭、甬都市圈创新发展高地。

3.共建现代化都市连绵带。

4.推进宁杭生态经济带。

5.加强与合肥都市圈联动。

愿景目标

到2022年:都市圈同城化、一体化发展取得明显进展,基本建成现代化都市圈。

到2025年:成为全国现代化都市圈典范,初步建成国际化大都市圈。

到2035年:建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈。

共同推动跨区域信用体系建设

在杭州都市圈一体化发展新闻发布会上,六地共同签订了《杭州都市圈信用建设合作机制框架协议》,通过城市公共信用信息互通互查互享和个人诚信分(记录)的互认,创新信用惠民场景的异地协同应用,共同推进诚信文化建设,推动跨区域信用体系建设,构建个人守信联合激励合作机制。

今后,你的个人诚信分,在都市圈六地市都会得到承认,打个比方,杭州市民想在黄山开办企业、申请信用贷款,当地信用部门可一键查询信用记录,信用记录好的话,不仅信用额度高,审批流程也会大大缩减。

杭州都市圈合作发展协调会信用专业委员会是什么机构?

杭州都市圈合作发展协调会信用专业委员会,是依据《杭州都市经济圈合作发展协调会章程》,经杭州都市圈第九次市长联席会议审议批准成立,由杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六市信用主管部门协商一致,自愿组成的跨区域信用建设合作发展协调机构,旨在建立跨部门、跨领域、跨地域的都市圈信用工作联动机制,共同促进区域社会信用体系建设协调发展。


会议确立了都市圈六市共同的目标:全面迈向长三角时代,以数字经济为引擎抱团融入长三角,将“全国数字经济第一城”的澎湃动能进一步延伸到整个都市圈,打造全球数字经济发展高地和长三角区域高质量一体化发展先行区。

定下杭州都市圈未来15年发展规划

区域发展,规划先行。本次联席会议审议通过了杭州都市圈发展规划(2020-2035年)大纲(以下简称“大纲”)。

随着衢州、黄山携手加入杭州都市圈,都市圈总面积扩大至53441平方公里,人口增加至2621万。展开地图,从衢州、黄山的发源地到嘉兴的入海口,绵延千里的钱塘江几乎成为杭州都市圈的“内河”。而在大纲中,钱塘江同样是杭州都市圈发展的一条主动脉。

大纲首次提出构建“一脉三区,一主五副,一环多廊,网络布局”的空间格局。其中“一脉”即以新安江—富春江—钱塘江以及衢江、分水江等支流为脉络。“三区”初步考虑为西部绿色发展功能区、中部综合城镇功能区和东部(沿湾)产业集聚功能区。

沿着钱塘江,分布着杭州都市圈“一主五副”六座城市。大纲认为,一方面要提升杭州核心竞争力和辐射带动力,另一方面要推进湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山五大副中心城市特色发展,分别明确五大副中心城市的特色功能定位。

“一环多廊”关注的则是各个临杭节点县市。“一环”指的是以杭州二绕为纽带,串联德清、安吉、临安、富阳、桐乡、海宁、柯桥、诸暨等区县市,发挥片区带动作用,形成合力促进都市圈融合发展。“多廊”指的是环杭州湾创新发展带、拥江发展带、杭诸融合带、衢杭湖绿色创新走廊、杭黄发展带、杭黄衢生态文化旅游带等。以上述空间布局为支撑,最终构建起多层次、多节点、开放型的网络化城镇体系。

都市圈发展两大关键词:一体化、数字化

杭州都市圈是全国34个中心城市都市圈中经济总量大、城镇高度密集、城镇间联系紧密的6个成熟型都市圈之一。在长三角都市连绵区中,发展质量仅次于上海都市圈,是当之无愧的“长三角金南翼”。

在长三角一体化的时代大背景下,杭州都市圈将扮演怎样的角色?

大纲提出,要发挥杭州都市圈整体优势,主动接轨和服务上海,加强与长三角各大都市圈协同联动,集群全面融入长三角区域一体化发展战略。

规划大纲给出了杭州都市圈未来发展的定位——打造“具有全球影响力和竞争力的现代化大都市圈”。

实现这一目标要分三步走,到2022年,同城化、一体化发展取得明显进展,基本建成现代化都市圈;到2025年,初步建成国际化大都市圈;到2035年,建成具有全球影响力的国际化现代化都市圈。

抱团参与长三角一体化,杭州都市圈以何为抓手?答案是数字经济。

杭州是全国数字经济发展的标杆,杭州都市圈同样要成为数字经济发展的一块高地。

据统计,2018年杭嘉湖绍衢五大城市数字经济核心产业主营业务收入为1.236万亿元,其中杭州占比最高(77.18%),嘉兴次之(10.9%);产业规模同比增速均高于5%,杭州同比增速达19.6%,湖州次之(10.6%)。

此次市长联席会议上,杭州都市圈产业和信息化专业委员会提交了《杭州都市圈数字经济发展战略与对策研究》,其中指出,推进杭州都市圈数字经济协同发展,是培育新动能、加快都市圈高质量发展的重要引擎,也是促进都市圈协同、推动长三角一体化的重要举措。

2020年,杭州都市圈这么干!

千里之行,始于足下。15年后的远大目标,需要一步步来实施。具体到2020年,就是要共建七个圈:互联互通都市圈、创新活力都市圈、产业协同都市圈、魅力人文都市圈、绿色美丽都市圈、开放包容都市圈、品质生活都市圈。

其中互联互通都市圈,就是要打造多网融合的都市圈轨道网。这其中透露出不少最新轨道交通项目。

1 研究沪昆铁路杭州至嘉兴至上海南站通勤化改造、风情旅游新干线(绍兴城际线)进杭州、利用浙赣线开行诸暨至市域(郊)列车至杭州等项目。

沪昆铁路在杭州至上海段又叫沪杭铁路,日常开行的是上海至昆明、贵阳等地的普速列车,进行“通勤化改造”,意思沿途会增设站点,主要作为来往杭州、嘉兴、上海三地上班族通勤之用,其实就相当于一趟“公交化列车”,当然票价也会较高铁便宜许多。

风情旅游新干线(绍兴城际线),就是利用萧甬铁路既有线改造运营。去年9月29日,柯桥钱清—绍兴市区—上虞段正式载客运营。

根据规划,这条城际铁路将向东延伸至驿亭镇,向西延伸至杭州。

如何进杭州,目前有两种考虑,都是从钱清站向西延伸,一种是进杭州南站;一种是进杭州站。到时候杭州和绍兴之间将拥有“杭绍城际”“绍兴城际”两条城际铁路,同城化将更加明显。

浙赣铁路同样是沪昆铁路的重要组成部分,其中一段是杭州站出发,经钱塘江大桥至诸暨,这一段改造成杭州至诸暨的城际铁路,既经济,阻力又小,可能性还是比较大的。当然,沿途也会增设站点。

2 谋划宁杭高铁二通道建设。

现在,每天往返杭州和南京之间的高铁和动车有248趟,平均不到10分钟就开出一列。宁杭高铁日渐饱和,谋划宁杭高铁二通道势在必行。

在国家发改委组织编制的《长三角多层次轨道交通规划》中,宁杭高铁二通道项目确定列入规划。具体走向现在还在谋划阶段,一种说法是从南京站出发,经禄口国际机场、高淳和安徽宣城、宁国,杭州临安区,进入杭州西站。

3 力争都市圈城际铁路二期建设规划尽快获批。

去年11月23日,省发改委网站进行浙江省都市圈城际铁路二期建设规划环境影响报告书公示。根据公示内容,2019年至2024年期间,杭州都市圈新建4条线,分别为杭德(杭州至德清)城际、绍兴城际、沪嘉(上海至嘉兴)城际、沪平(上海金山至平湖)城际,总长171.5公里,设站38座。

这其中和杭州关系最密切的是杭州至德清城际铁路,杭德城际线是2022年亚运会交通配套项目(排球小组赛将在德清体育中心举行),设计时速120公里,从杭州地铁10号线新兴路站引出后,经过余杭仁和街道后进入德清,终点在德清高铁站,设站12座,2022年亚运会前建成通车。

4 探索都市圈轨道交通运营管理“一张网”,谋划杭绍轨道交通运营管理“一票制”。

未来的杭州都市圈,将是轨道上的都市圈,干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通将“四网融合”。

融合的方式之一就是轨道交通运营管理“一张网”,好处显而易见,轨道交通公交化,“一票制”乘车。只需买一张票,就可以在高铁、城际、地铁之间自由换乘,一次结算。

2020年开始谋划杭绍轻轨交通运营管理“一票制”,就是开始。

5 其他一些交通好消息。

交通方面2020年好消息还有不少,比如要开工建设铁路杭州萧山机场站枢纽及接线工程,要深化黄衢、杭临绩(黄)、沪乍杭等项目前期研究。

要推进湾北新区(筹)与杭州钱塘新区、嘉兴市轨道交通互联互通,以及杭海新区与钱塘新区轨道交通互联互通的研究。

谋划温义宣高速公路、钱塘新区环线高速公路等。

(本文内容综合自:杭州发布、杭州网。)

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